國發會推產業翻轉計畫修法強化企業併購稅負優惠

為加速國內產業轉型與創新，國發會正以產業再造基金與修正企業併購法雙管齊下，力求翻轉台灣產業結構。國發會主委劉鏡清今日於立法院經濟委員會表示，國發基金將積極參與民間募資的產業再造基金，同時與財政部展開協商，研議修正企業併購法，提供更具吸引力的稅負優惠，鼓勵企業併購整合。

劉鏡清指出，為了促進產業均衡發展，國發會將與國科會、經濟部和數位發展部共同合作，推動人工智慧（AI）等數位科技導入產業鏈，提升產業附加價值。同時，將鼓勵企業透過併購整合成立產業控股公司，以提高市場競爭力。此外，國發基金計畫投資由民間募資設立的產業再造基金，協助困境企業重新布局市場，推動產業重生。

在產業再造基金的進度方面，劉鏡清透露，目前已完成約新台幣18億元的募資，部分案件已遞交申請，正等待審核。由於基金設計以民間資金為主，並吸引多位知名人士參與，國發會預期其對產業的重整效應將十分顯著。對於再造基金的審核程序，劉鏡清強調，國發會將進一步完善基金運作的審查標準，以確保公共資金用於具有潛力的產業項目。

針對立委邱議瑩關於政府能否採取更多積極作為的提問，劉鏡清回應表示，國發會已著手推動企業併購法修法，目標是透過稅負優惠等實質措施，為企業併購提供更有利的政策環境。他並提到，這項修法已經在行政院與財政部達成初步共識，未來將進一步優化具體內容，以鼓勵國內企業透過併購提升規模與效能。

國發基金作為推動產業創新與轉型的主要工具之一，今年也創造了亮眼的財務表現。根據國發會的報告，2023年國發基金雖非以盈利為目標，但仍實現了288億元的獲利。未來，國發基金將持續扮演引導民間資本的角色，帶動更多投資進入具創新潛力的產業。

為提高投資效能，國發會在報告中列出了國發基金的三大強化作法。首先是加強投資前的審查機制，包括增加對轉型能力的評估、進行更深入的市場趨勢分析，以及提高公司治理的標準，以防範可能出現的投資爭議。其次，國發會也將強化投後管理，透過建立預警系統和成立管理小組，對已投資項目進行密切追蹤，確保投資目標順利實現。最後，國發會計畫定期檢討投資案的退出策略，依據市場狀況釋股回收資金，並將回收的資金重新投入其他產業發展。

整體而言，國發會的目標是以多元政策工具促進台灣產業的創新與再造，特別是在全球經濟挑戰日益嚴峻的背景下，這些政策措施將有助於提升國內企業的競爭力。劉鏡清表示，未來國發會將與相關部會緊密合作，確保政策的實施能夠實現預期效果，為台灣經濟創造新的成長動能。