《沈于揚專欄》-香港若被取消特殊關稅地位，對金融造成影響？

_{作者 / 沈于揚}

中國人會議本月21日議程將香港國安法排入並預計於 28 日審議「香港版國安法」授權案，引發全球譁然美國更是強力反彈，若此法案通過美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)美國國務卿蓬佩奧則在 22 日警告，香港立法會是香港高度自治終結的預告，任何衝擊香港自治的決定，都可能影響美國對其地位評估；換言之，美國可能以取消香港的特殊地位做為籌碼威脅中國，這樣的結果恐將導致香港喪失亞洲金融中心的地位，同時，美國國務院暨東亞太平洋事務助理國務卿史達偉( Davie Stilwell)表示，美國總統川普擁有許多可制裁中國的手段，其內容包含經濟制裁與簽證限制。

香港雖是中國轄下的特別行政區，但因美國國會 1992 年通過美國香港政策法（香港關係法），容許美國依據中英聯合聲明中，讓香港實施高度自治的承諾，在金融領域給予香港有別於中國的待遇、視為獨立關稅區，且港元可自由兌換美元，這些條件均有利香港步步走向國際金融中心的地位。
若失去了特殊地位不只貿易額受到打擊、限制商業活動，更會引發連鎖效應，外資將離開香港，亞洲金融中心地位往下走。

_{作者 / 沈于揚}

從前海乃至大灣區計劃再到上海，中國一直意圖將其取代香港在亞洲的金融地位，但本就為共產主義大國且人民幣受人民銀行管控，在這樣的條件下想取代香港本就有一定的難度，中國這樣法令無疑是將通往中國的大門關閉與此同時並無開啟另一扇窗，這樣的結果會導致中國對外的往來將漸行漸遠。

另外，再過幾個月適逢美國總統大選，選後美國是否將出現另一片天空，貿易戰、取消特殊地位、經濟制裁、簽證限制....等手段時否持續尚有待觀望，而就國安法的成立是否間接或直接影響香港在亞洲金融的地位？透過這樣的觀點來看較難成立，國安法主要針對「顛覆國家政權」「分裂國家」「恐怖活動」「外部勢力干預」四點作為立法，外資是否會出現大規模撤離香港的情況，需要觀察國安法是否保留香港商業法架構及資金自由流動，只要維持不變，就不會出現大規模遷離的可能性。

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